前言：在全球科技與健康領(lǐng)域飛速發(fā)展的浪潮之下，12月27日，一則重磅消息從北京傳出，宛如一顆投入湖面的巨石，激起層層漣漪。北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局等重磅！北京發(fā)布細(xì)胞產(chǎn)業(yè)未來三年行動(dòng)方案，加速布局健康產(chǎn)業(yè)5部門協(xié)同發(fā)力，重磅發(fā)布《北京市加快細(xì)胞與基因治療產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)方案》，為這座城市乃至全國的未來健康產(chǎn)業(yè)錨定了前行方向，開啟了一場爭分奪秒的創(chuàng)新競賽。

近日，北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局等五部門聯(lián)合發(fā)布了《北京市加快細(xì)胞與基因治療產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)方案》（以下簡稱“行動(dòng)方案”），旨在推動(dòng)北京成為全球細(xì)胞與基因治療（CGT）領(lǐng)域的創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

重磅！北京發(fā)布細(xì)胞產(chǎn)業(yè)未來三年行動(dòng)方案，加速布局健康產(chǎn)業(yè)

該行動(dòng)方案提出了明確的目標(biāo)和發(fā)展路徑，預(yù)計(jì)到2027年，新增臨床試驗(yàn)批件將超過15個(gè)，提交上市申請(qǐng)的創(chuàng)新品種不少于5個(gè)，培育前沿技術(shù)企業(yè)超過20家，并促使至少3家企業(yè)成功上市。這一系列措施標(biāo)志著北京正積極搶占未來健康產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略高地。

01.行動(dòng)方案的主要目標(biāo)

根據(jù)行動(dòng)方案設(shè)定的目標(biāo)，北京市計(jì)劃在未來三年內(nèi)顯著提升CGT產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和發(fā)展速度。具體來說，為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，北京市政府將采取一系列措施來支持CGT領(lǐng)域內(nèi)的研究與發(fā)展活動(dòng)。例如：

• 通過加強(qiáng)原始創(chuàng)新能力突破和技術(shù)攻關(guān)，支持在基因操控、免疫細(xì)胞、干細(xì)胞等方面的基礎(chǔ)研究及應(yīng)用基礎(chǔ)研究；
• 鼓勵(lì)人工智能與生命科學(xué)前沿技術(shù)的交叉融合，促進(jìn)藥物遞送、細(xì)胞培養(yǎng)等環(huán)節(jié)的關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)展；
• 同時(shí)，還將建設(shè)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的CGT臨床研究和轉(zhuǎn)化平臺(tái)，以提高臨床研究的質(zhì)量和效率。

此外，為了確保上述目標(biāo)能夠順利達(dá)成，北京市還制定了詳細(xì)的保障措施，包括但不限于優(yōu)化投融資環(huán)境、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)以及營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍等方面的工作。

值得注意的是，在政策層面，北京市充分利用了“兩區(qū)”建設(shè)和中關(guān)村先行先試的優(yōu)勢，探索建立外商投資準(zhǔn)入試點(diǎn)，為國內(nèi)外企業(yè)提供更加便捷的服務(wù)和支持。

02.構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

除了設(shè)立具體的發(fā)展指標(biāo)外，北京市還致力于構(gòu)建一個(gè)完整的CGT產(chǎn)業(yè)鏈條，涵蓋從早期研發(fā)到后期生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。為此，北京市特別強(qiáng)調(diào)了服務(wù)平臺(tái)的重要性，如概念驗(yàn)證、小試中試、檢驗(yàn)檢測、應(yīng)用推廣等服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，力求為CGT企業(yè)提供全方位的支持和服務(wù)。

與此同時(shí)，北京市也在努力吸引更多的高水平臨床試驗(yàn)項(xiàng)目落地，鼓勵(lì)開展早期探索性臨床研究，從而進(jìn)一步增強(qiáng)本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

針對(duì)供應(yīng)鏈的問題，北京市鼓勵(lì)高校院所與企業(yè)之間開展工程化合作，共同解決供應(yīng)鏈中的瓶頸問題，確保關(guān)鍵原材料和技術(shù)組件的穩(wěn)定供應(yīng)。此外，北京市還將引育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心競爭力強(qiáng)的企業(yè)，彌補(bǔ)現(xiàn)有供應(yīng)鏈上的不足之處。

03.推動(dòng)創(chuàng)新成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化

為了加快創(chuàng)新產(chǎn)品的市場應(yīng)用，北京市將積極服務(wù)于已獲批的CGT產(chǎn)品在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的實(shí)際使用，并鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作開發(fā)相關(guān)的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。

對(duì)于符合條件的新上市創(chuàng)新藥，北京市也將盡快將其納入普惠健康保險(xiǎn)特藥清單，以便患者能夠更早受益于最新的科技成果。

04.該方案對(duì)大眾的影響

提升醫(yī)療健康水平

• 行動(dòng)方案強(qiáng)調(diào)了以臨床需求為導(dǎo)向的發(fā)展思路，這意呸著未來會(huì)有更多針對(duì)惡性腫瘤、罕見病、自身免疫性疾病等難治性疾病的創(chuàng)新療法出現(xiàn)。隨著這些新技術(shù)和新藥物的研發(fā)及應(yīng)用，患者可以獲得更有效的治療選擇，從而提高治愈率并改善生活質(zhì)量。
• 例如，對(duì)于某些傳統(tǒng)治療方法效果不佳或無有效治療手段的疾病，如某些類型的癌癥，細(xì)胞與基因治療提供了全新的治療路徑，有望為患者帶來新的希望。此外，通過支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展早期探索性臨床研究，可以加速創(chuàng)新療法從實(shí)驗(yàn)室走向臨床的速度，使更多患者能夠盡早受益于最新的科技成果。

推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新

• 行動(dòng)方案致力于建設(shè)與國際接軌的細(xì)胞與基因治療臨床研究和轉(zhuǎn)化平臺(tái)，完善相關(guān)質(zhì)量控制體系和風(fēng)險(xiǎn)管理體系。這意味著在北京就醫(yī)的患者可能會(huì)享受到更高標(biāo)準(zhǔn)、更安全可靠的醫(yī)療服務(wù)。
• 同時(shí)，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作開發(fā)相關(guān)的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索按治療效果收費(fèi)等新型商業(yè)模式，有助于減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使得先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)更加普及化。依托北京普惠健康保特藥清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，符合條件的新上市創(chuàng)新藥也將被及時(shí)納入保險(xiǎn)覆蓋范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大了公眾獲得高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)的機(jī)會(huì)。

增強(qiáng)社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)

• 細(xì)胞與基因治療作為一個(gè)快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在政策的支持下，預(yù)計(jì)會(huì)催生大量的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和技術(shù)型企業(yè)。這不僅促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的增長，也為求職者創(chuàng)造了更多樣化的就業(yè)崗位，尤其是在研發(fā)、生產(chǎn)制造、技術(shù)服務(wù)等方面。
• 此外，為了滿足行業(yè)快速發(fā)展的人才需求，政府還將深入實(shí)施服務(wù)科學(xué)家創(chuàng)業(yè)CEO人才特訓(xùn)班、醫(yī)藥高級(jí)研討班等培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)人才培養(yǎng)力度。這對(duì)于有志于投身生物醫(yī)藥領(lǐng)域的年輕人來說是一個(gè)非常好的機(jī)遇。

促進(jìn)科技文化交流

• 借助中關(guān)村論壇、服貿(mào)會(huì)等重大活動(dòng)平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦細(xì)胞與基因治療平行論壇等活動(dòng)，不僅可以增進(jìn)國內(nèi)外專家之間的學(xué)術(shù)交流，也能夠提升北京作為科技創(chuàng)新中心的形象和影響力。
• 這種高水平的交流活動(dòng)不僅限于專業(yè)人士之間，還可以通過媒體傳播等形式讓普通市民了解到最新的科研進(jìn)展和社會(huì)發(fā)展趨勢，激發(fā)社會(huì)各界對(duì)科學(xué)的興趣和支持，形成良好的科普氛圍。

小結(jié)

綜上所述，《北京市加快細(xì)胞與基因治療產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)方案》不僅明確了未來幾年內(nèi)北京市在CGT領(lǐng)域的發(fā)展方向，而且也為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的政策支撐和具體的實(shí)施路徑。

隨著各項(xiàng)工作的逐步推進(jìn)，相信北京市能夠在短時(shí)間內(nèi)建立起具有國際影響力的CGT產(chǎn)業(yè)集群，為中國乃至世界的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)新的力量。同時(shí)，這也預(yù)示著北京正在搶先一步布局未來健康產(chǎn)業(yè)，有望在全球競爭中占據(jù)有利位置。

信息來源：北京市人民政府

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